2050天前
减税降费,是2019年政府工作的关键词。全面实施修改后的个人所得税,落实好专项附加扣除政策,进一步提高中等及中低收入群体的待遇;与此同时,制造业行业增值税税率由16%降至13%,为制造业带来的利益可想而知。在消费升级之路上,减税降费能否发挥作用于产品终端价格上,让消费者尤其是中等及中低端收入人群从中收益,促进“消费升级”大众化。
自2018年开始,关于我国消费市场到底是“消费升级”还是“消费降级”的争论从未停止,目前比较中肯的看法是,消费升级与降级并存,贫富差距拉大背景下的消费分级特征明显。从长期来看,消费升级还是大势所趋,人们追求更有品质的生活方式;而短期看,在我国部分中低收入人群中的确出现了一些消费降级的表现,他们倾向于追求“高性价比”、“物美价廉”的产品。
这也就可以解释,为什么一方面我国是奢侈品消费全球第一大国,在经济承压之下,高端品牌家电依然表现良好;而另一方面,“低价”平台拼多多能在短时间强势崛起,即使饱受诟病却依然可以盛行于市。
如何缓解正在发生的“消费分级”?应内外结合,双向入手。内,增加居民实际可支配收入;外,促进高端产品平价化。十三届全国人大二次会议上,李克强总理在工作报告中指出,2019年全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。通过减税降费手段,减轻企业负担,降低运营成本,让产品终端价格回落,与此同时,增加中等及中低人群收入,让更多消费者有能力升级消费需求。
让中等及中低端收入人群也有能力去“升级”
首先,消费者方面,个税改革调整优化税率结构,纳税人的税负普遍得到降低,除纳税人每月纳税起征点由3500元提升至5000元,在此基础上还可以享受包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人这6项专项附加扣除。通过这一减税政策的改革,居民实际收入增加,消费意愿和消费能力也会相对提升,对提振市场信心,推动经济发展起到积极作用。
按照新的个人所得税计算方式,扣除五险一金后收入在5000元(含5000元)以内的,免交个人所得税,相比之前,每月税额减少45元,一年减少540元,降幅100%;以此类推,收入10000元(含10000元)的,每月税额减少455元,一年下来减少5460元,降幅61.07%,这些还不包含专项附加扣除。
可以说,此次个税改革是一项惠及千万百姓的重大改革,是长效增加个人收入的“利好”政策,对企业而言,也是在不增加企业用人成本的情况下给员工“涨工资”了。基于此次个税改革,很多工薪阶层消费者的实际收入显著增加,增加的可支配收入会让他们更“敢消费”、“能消费”、“愿消费”,从而促进居民生活品质的提升。
让减税降费真正发挥作用于产品终端价格上
企业方面,2019年4月1日起,深化增值税改革全面实施了,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,税率分别下调了3个百分点和1个百分点,确保制造业等主要行业税负明显降低。此外,还进一步扩大进项税抵扣范围,并采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增。
作为我国社会经济发展根基所在的制造业,深化增值税改革在中国制造转型升级的关键时期给了最直接、更有效的政策扶持,对其影响很大。降低增值税税率、增加抵扣、推进税率合并、降低社保费率,使很多制造型企业现金流更充裕了,有能力加大研发投入,催生更多具有竞争力的智能、绿色、健康产品,在更新技术设备、加快转型升级的同时也能为保证竞争优势而降低产品价格,进而刺激消费。
减税降费的红利陆续释放,个税改革和增值税税率下调已经正式实施,新一轮降低社保费率也将在5月1日生效。从时间上看,这和之前的阶段性降费实现了无缝对接,现行的阶段性降低社保费的截止时间是2019年4月30日,从5月1日起继续实施新一轮的降低社保费率的政策。养老保险、城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位)单位缴费比例高于16%的省份降至16%,降幅相当大,用人单位,特别是民营企业,受益很大。
让收入差距缩小,促进“消费升级”大众化
消费,是拉动经济增长的三驾马车之一,而消费依靠的是什么?是稳定的固定资本及不断增加的可支配收入。消费者也希望在自己所能承受的消费范围内,获得更便捷、更舒心、更有品质的生活。对于高收入人群,时间、体验、品牌引导他们产生一定的高消费行为,而对于中低收入人群,在差距不大的情况下,不会追求高价格、高效率,时尚感、设计感,倾向追求物美价廉的产品。如我国新兴家电品类,嵌入式厨电、西式小家电、干衣机、扫地机器人等,虽然近几年表现突出,但家庭普及率依然不高,目前对80%的家庭而言还是选配产品,与可支配收入密切相关。
虽然我国人均GDP、人均可支配收入逐年上升,居民生活水平不断提高,但我国居民可支配收入显著低于人均GDP水平,存在严重的收入差距。也就是说,很多老百姓钱包里的钱根本跟不上我国GDP的发展速度,尤其是三四五线城市,中低收入者仍然大量存在,他们在“消费升级”的潮流中缺少了经济的支撑。
今年,一项项减税降费政策的出台,能否让更多的消费者有能力用更实惠的价格买到优质的产品,促进“消费升级”的大众化?让我们拭目以待。